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Sindicato del Acueducto propone estrategias para reducir tarifas en Bogotá

SOCIEDAD

Por: Expresión Sindical

El presidente del Sindicato de los Trabajadores de la EAAB-ESP, Nelson Castro Rodríguez, le planteó a la gerencia general de la empresa los dos mecanismos que la organización sindical considera que son estratégicos para lograr la reducción de las tarifas del servicio de acueducto y alcantarillado en Bogotá: la eliminación del contrato de gestores y la reducción índice de agua no contabilizada que actualmente se encuentra sobre un 40%.

La iniciativa fue recibida con beneplácito por el gerente de la EAAB-ESP, Diego Bravo Borda, quien señaló que es una directriz del Alcalde Mayor, Gustavo Petro, eliminar el contrato de gestores, una lucha que ha venido dando la Organización Sindical, junto con los trabajadores desde tiempo atrás.

En relación con la defraudación de fluidos, que viene impactando negativamente a los bogotanos, pues todas esas pérdidas terminan cubriéndolas los usuarios que pagan cumplidamente, el presidente de la organización sindical advirtió a la gerencia general que los errores y faltas que cometen los gestores en relación con la medición del consumo, lesionan gravemente la imagen de la Empresa y dejan en la mente de los usuarios la idea de que es la EAAB-ESP la que presta un mal servicio, y no los gestores.

Ellos tienen entre sus reponsabilidades el manejo y control de los medidores, por ello, Nelson Castro Rodríguez, presidente de Sintraemsdes Bogotá, pidió hacer un análisis de quién es el verdadero responsable de esta situación que motivó a la Superservicios a abrir pliego de cargos en contra de la Empresa, por la presunta violación del art 150 de la ley 142 y del art 29 de la Constitución política, por no contar en el contrato de condiciones uniformes con un procedimiento administrativo que determine cómo se recuperan y/o cobran los consumos dejados de facturar cuando se detectan anomalías o situaciones irregulares con los medidores, acometidas o instalaciones hidráulicas.

Procedimiento para retirar medidores reportados por posible fraude

El directivo sindical ilustró el procedimiento que deben seguir los gestores para hacer el levantamiento de la información y el levantamiento de pruebas, garantizando la cadena de custodia de los medidores y en los procesos de las acometidas:

1. los medidores una vez retirados deben ser llevados al laboratorio de la empresa homologado por la ONAD que es la asociación nacional de acreditación en Colombia, para que se hagan las pruebas respectivas y se verifique la anomalía, dónde estaba siendo adulterado o qué tipo de fraude se estaba realizando.

2. En relación con la presunta violación al derecho de los usuarios al debido proceso en el procedimiento de cambio o reemplazo de medidores del acueducto, la empresa debe comunicar a los usuarios qué tipo de irregularidades encontraron en los medidores retirados de los predios y entregarles el informe rendido por el laboratorio de medidores dentro de los 30 días hábiles siguientes al retiro del aparato de medición; adicionalmente, el gestor está obligado a cumplir unos tiempos límites para la entrega al laboratorio de los medidores que retiran del terreno. Este retiro de carácter preventivo se hace cuando se observa que puede estar sobredimensionada la medición o subdimensionada.

Es una responsabilidad directa de los gestores y de las personas que están haciendo la interventoría a estos contratos de gestión en las respectivas zonas, garantizar que se le informe al usuario del retiro del medidor y no hacer el levantamiento del aparato de forma unilateral sin cumplir con la cadena de custodia.

3. Cuando se va a hacer el levantamiento del medidor, se debe levantar una acta con un registro gráfico, que puede ser video, adicionalmente se le tiene que dar la posibilidad al usuario de que llegue un técnico que haga constar el proceso de levantamiento del medidor.

4. El medidor levantado debe taponarse en un extremo, debe llenarse de agua, colocarse el tapón en el otro extremo, llevarse en una caja o en una bolsa de seguridad para que sea remitido a los laboratorios dentro de los 3 días siguientes para practicarles las respectivas pruebas.

5. Una vez hecho el embalaje, al usuario se le debe dar la oportunidad de presenciar las pruebas hechas en el laboratorio de medidores para verificar qué sucede con su medidor.

6. Si el gestor no cumple con este protocolo, no avisa al usuario para que esté presente cuando se hagan las pruebas de laboratorio y deja pasar más de tres días, se pierde la posibilidad de dar un resultado efectivo en estas pruebas.

7. Finalmente, La Empresa debe conceder a los usuarios los recursos legales por la vía gubernativa que procedan contra las decisiones adoptadas en respuesta a las reclamaciones instauradas.

El presidente del Sindicato del Acueducto, Sintraemsdes Subdirectiva Bogotá, advirtió que estos procesos no los hacen directamente los trabajadores de planta de la empresa. Estos procesos, en su totalidad, están siendo atendidos por los gestores zonales como la firma Aguazul que maneja la zona 1 y la zona 5, y la firma Proactiva que maneja la zona 3 y la zona 4. “Son empresas contratistas que tienen su personal a cargo de los procesos. ¿Qué hace la empresa? La empresa hace la interventoría. Claro, aquí le cabe una responsabilidad a quienes están manejando la interventoría en estos procesos” advirtió el directivo sindical.

Finalmente, la Empresa debe respetar el derecho de los usuarios al debido proceso en las investigaciones por la desviación significativa del consumo. Esto se presenta cuando factura el servicio por diferencia de lectura en el medidor, sin tener en cuenta el consumo promedio en relación con los consumos anteriores, entonces, la EAAB-ESP debe facturar por los promedios históricos que haya tenido ese predio o predios de similar estrato socioeconómico, si son residenciales o industriales o de cualquier clase de uso.

Pese a los reiterados errores de los gestores en relación con la medición del consumo, según la ley de servicios públicos, es la Empresa la que podría ser sancionada con multas de hasta 2.000 salarios mínimos, con lo que la EAAB-ESP y la ciudad se verían seriamente afectados.

Expresión Sindical

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